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常州市財(cái)政局政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理結(jié)果公告
常財(cái)購(gòu)決[2017]4號(hào)
投 訴 人：深圳市羅丹莫納廣告標(biāo)志系統(tǒng)有限公司
所在地址：深圳市龍崗區(qū)橫崗街道莘塘東區(qū)新村115-1號(hào)101
法定代表人：周華
被投訴人：常州市政府采購(gòu)中心
所在地址：常州市龍錦路1259-1號(hào)8樓
法定代表人：徐勇
投訴人對(duì)“常州市第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生臨床中心標(biāo)牌標(biāo)識(shí)制作及安裝項(xiàng)目”采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：常采公[2017]0127號(hào)）的投訴，我局已依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》，于 2017年9月6日受理并依法進(jìn)行了審查。
一、投訴內(nèi)容及投訴請(qǐng)求
（一）投訴內(nèi)容
1、投訴蘇州大昶標(biāo)牌有限公司、常州市超眾裝飾標(biāo)牌公司存在錯(cuò)誤報(bào)價(jià)。
2、投訴蘇州大昶標(biāo)牌有限公司、常州市超眾裝飾標(biāo)牌公司存在嚴(yán)重的串標(biāo)行為。
3、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果存在影響公正的違規(guī)行為。
（二）投訴請(qǐng)求
要求重新復(fù)審
二、審查情況
針對(duì)常州市第三人民院公共衛(wèi)生臨床中心標(biāo)牌標(biāo)識(shí)采購(gòu)項(xiàng)目（常采公[2017]0127號(hào)）的投訴，我處會(huì)同采購(gòu)中心進(jìn)行復(fù)核及查證。
1、關(guān)于兩家公司的投標(biāo)文件是否為無效投標(biāo)文件問題。經(jīng)核實(shí)，蘇州大昶標(biāo)牌有限公司、常州市超眾裝飾標(biāo)牌有限公司兩家公司報(bào)價(jià)確實(shí)較低，但該項(xiàng)目招標(biāo)文件沒有對(duì)最低價(jià)加以說明和限制，且兩家公司的投標(biāo)文件不存在清單漏項(xiàng)等錯(cuò)誤。因此，兩家公司的投標(biāo)文件不構(gòu)成無效投標(biāo)。
2、關(guān)于兩家公司是否存在嚴(yán)重的串標(biāo)行為。經(jīng)查，沒有確切證據(jù)證明蘇州大昶標(biāo)牌有限公司、常州市超眾裝飾標(biāo)牌有限公司存在串標(biāo)行為。
3、關(guān)于招標(biāo)人評(píng)標(biāo)過程及評(píng)標(biāo)結(jié)果是否存在影響采購(gòu)公正的違規(guī)行為。經(jīng)調(diào)查，評(píng)審復(fù)議時(shí)，有兩位評(píng)委反映，當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)看樣采購(gòu)單位人員在現(xiàn)場(chǎng)有傾向性提示，采購(gòu)人代表在參與樣品打分時(shí)給予了滿分。
三、法律依據(jù)和處理決定
根據(jù)投訴內(nèi)容和審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第六項(xiàng)，《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第十七條第三項(xiàng)、第十九條第一項(xiàng)之規(guī)定，本次采購(gòu)項(xiàng)目違法，作出處理決定如下：
（一）取消中標(biāo)結(jié)果，責(zé)令重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
（二）對(duì)常州市第三人民醫(yī)院進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
投訴人如對(duì)本處理決定不服，可在接到本處理決定之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
常州市財(cái)政局
2017年9月15日
抄送：被投訴人、其他有關(guān)供應(yīng)商
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