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政府采購供應(yīng)商投訴處理決定書
常財(cái)購訴決[2019]1號
投訴人：江蘇艾美建設(shè)有限公司
所在地址：常州市武進(jìn)區(qū)嘉澤鎮(zhèn)成章村五家塘58號
法定代表人：蔣自強(qiáng)
被投訴人1：江蘇省工人常州療養(yǎng)院
所在地址：常州市晉陵東路小九華路
法定代表人：曲偉
被投訴人2：常州市政府采購中心
所在地址：常州市錦繡路2號政務(wù)服務(wù)中心1-1號樓
法定代表人：徐勇
投訴人對江蘇省工人常州療養(yǎng)院“常州市康復(fù)醫(yī)院遷建一期雕塑采購與安裝”項(xiàng)目（采購項(xiàng)目編號：常采競磋[2018]0079號）的投訴，我局已依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》，于2018年12月5日受理并依法進(jìn)行了審查。
一、投訴內(nèi)容及投訴請求
（一）投訴內(nèi)容
投訴人認(rèn)為，在本項(xiàng)目的采購文件中存在不合理規(guī)定：一是投訴人認(rèn)為該項(xiàng)目為工程類項(xiàng)目，工程類項(xiàng)目的價格分應(yīng)該大于10分，而標(biāo)書中的價格分僅占10分；二是該項(xiàng)目標(biāo)書的評分細(xì)則中，要求投標(biāo)企業(yè)人員具有省級美術(shù)家協(xié)會會員資格，投訴人認(rèn)為這一加分項(xiàng)和雕塑項(xiàng)目的實(shí)際需求不相符合。
（二）投訴請求
投訴人要求：停止違法行為，重新制定招標(biāo)文件。
二、審查情況
江蘇省工人常州療養(yǎng)院“常州市康復(fù)醫(yī)院遷建一期雕塑采購與安裝”項(xiàng)目于2018年11月13日發(fā)布招標(biāo)公告， 11月19日投訴人向江蘇省工人常州療養(yǎng)院提出質(zhì)疑，采購人于11月23日就質(zhì)疑事項(xiàng)做出答復(fù)。投訴人對采購人答復(fù)不滿意，于12月5日向常州市財(cái)政局進(jìn)行投訴。常州市財(cái)政局受理該投訴并發(fā)布暫停政府采購?fù)ㄖ獣?span>
1、針對投訴事項(xiàng)一，江蘇省工人常州療養(yǎng)院“常州市康復(fù)醫(yī)院遷建一期雕塑采購與安裝”項(xiàng)目要求供應(yīng)商根據(jù)采購人提供的設(shè)計(jì)效果圖完成療養(yǎng)院內(nèi)的雕塑品，應(yīng)當(dāng)按照政府采購目錄中確定的品目進(jìn)行采購，其采購流程應(yīng)適用《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定和程序。
2、針對投訴事項(xiàng)二，該項(xiàng)目屬于雕塑藝術(shù)品創(chuàng)作項(xiàng)目，本項(xiàng)目設(shè)置的獎項(xiàng)、榮譽(yù)加分項(xiàng)符合項(xiàng)目需求，駁回該投訴事項(xiàng)。
三、法律依據(jù)和處理決定
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條第（一）項(xiàng)，做出如下處理決定：修改標(biāo)書，重新開展采購活動。
投訴人如對本處理決定不服，可在接到本處理決定之日起60日內(nèi)依法向常州市人民政府或江蘇省財(cái)政廳申請行政復(fù)議，或6個月內(nèi)向常州市新北區(qū)人民法院提起行政訴訟。
常州市財(cái)政局
2019年1月21日
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