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政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理決定書(shū)
常財(cái)購(gòu)決[2017]3號(hào)
投 訴 人：深圳市鵬雁動(dòng)感體育用品有限公司
所在地址：深圳市南山區(qū)科技園科發(fā)路10號(hào)維用大廈一樓
法定代表人：彭斌
被投訴人：常州市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校
所在地址：常州市新北區(qū)晉陵北路11號(hào)
法定代表人：劉永承
被投訴人：常州國(guó)聯(lián)佳信造價(jià)師事務(wù)所有限公司
所在地址：常州市新北區(qū)府琛廣場(chǎng)2幢19樓1901室
法人代表：吳愛(ài)琴
投訴人對(duì)“江蘇省常州體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校服裝采購(gòu)項(xiàng)目”采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：國(guó)聯(lián)佳信采公-2017001號(hào)）的投訴，我局已依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》，于 2017年4月27日受理并依法進(jìn)行了審查。
一、投訴內(nèi)容及投訴請(qǐng)求
（一）投訴內(nèi)容
1、投訴人認(rèn)為專家評(píng)審評(píng)分有誤。
2、投訴人對(duì)招標(biāo)文件第4條“非常州地區(qū)投標(biāo)人提供五年以上售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（常州市區(qū)）的工商證明或與本地合作單位的工商證明及雙方合作或代理協(xié)議書(shū)（復(fù)印件加蓋合作單位及磋商供應(yīng)商公章）得10分，年限不夠酌情扣分”理解與采購(gòu)人、專家觀點(diǎn)不一致。
3、標(biāo)書(shū)存在地域歧視：對(duì)注冊(cè)地不同的供應(yīng)商給出了不同的限制條件。
（二）投訴請(qǐng)求
1、被投訴人未能給予合理回復(fù)，要求認(rèn)定違法。
2、項(xiàng)目采購(gòu)文件設(shè)置違法，應(yīng)認(rèn)定本次招標(biāo)違法。
3、評(píng)標(biāo)過(guò)程存在違法現(xiàn)象，應(yīng)認(rèn)定招標(biāo)無(wú)效。
二、審查情況
1、投訴人認(rèn)為專家評(píng)審評(píng)分有誤。
經(jīng)專家評(píng)委復(fù)議，對(duì)照招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法的要求，深圳市鵬雁動(dòng)感體育用品有限公司在報(bào)價(jià)、品牌檔次、供貨時(shí)間、業(yè)績(jī)、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)滿足程度、樣衣評(píng)價(jià)幾個(gè)得分點(diǎn)都進(jìn)行了客觀公正的評(píng)分。
2、對(duì)招標(biāo)文件第4條評(píng)審委員會(huì)解釋為：非常州地區(qū)投標(biāo)人需要提供投標(biāo)人與售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（常州地區(qū)）有5年時(shí)間的售后服務(wù)合作協(xié)議，售后服務(wù)機(jī)構(gòu)（常州地區(qū)）提供工商證明即可。這也是為了保障項(xiàng)目順利實(shí)施的措施。貴公司提供的材料不符合招標(biāo)文件的得分要求。因此評(píng)委一致認(rèn)為原評(píng)審無(wú)誤，原評(píng)標(biāo)結(jié)果維持不變。
3、標(biāo)書(shū)存在地域歧視：對(duì)注冊(cè)地不同的供應(yīng)商給出了不同的限制條件。對(duì)照供應(yīng)商質(zhì)疑情況，此條投訴未經(jīng)過(guò)質(zhì)疑，按《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第十條第二項(xiàng)規(guī)定不予回復(fù)。
三、法律依據(jù)和處理決定
根據(jù)投訴內(nèi)容和審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十一條第一款，《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》第十七條第二項(xiàng)之規(guī)定，作出處理決定如下：
本項(xiàng)目采購(gòu)程序符合《政府采購(gòu)法》規(guī)定，招標(biāo)過(guò)程沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家法律法規(guī)的情形，駁回投訴。
投訴人如對(duì)本處理決定不服，可在接到本處理決定之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
常州市財(cái)政局
2017年5月10日
抄送：被投訴人、其他有關(guān)供應(yīng)商
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