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各轄市、區財政局，常州經開區財政局，市各有關單位，政府采購代理機構：
為貫徹落實《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》《江蘇省優化營商環境條例》《關于印發<常州市關于全面建立信用承諾制度的實施意見>的通知》等精神，提高政府采購參與主體的責任意識，構建政府采購參與主體的信用承諾機制，營造公平、公正、誠實守信的市場秩序，現就我市政府采購信用承諾制度實施有關事項通知如下：
一、信用承諾對象
信用承諾對象主要包括：采購人、政府采購代理機構、政府采購評審專家、政府采購供應商。
二、信用承諾程序
1．制定信用承諾書
市財政局根據信用承諾體系建設要求，結合政府采購法律法規，分別制定《政府采購采購人信用承諾書》《政府采購代理機構信用承諾書》《政府采購評審專家信用承諾書》《政府采購供應商信用承諾書》（以下簡稱：《信用承諾書》，具體見附件）。《信用承諾書》可至“常州市政府采購網”網站“下載中心”下載。
2．作出信用承諾
政府采購活動之前，信用承諾對象知曉應遵守的法律法規及有關規定后，簽署《信用承諾書》。采購人在委托政府采購代理機構開展采購活動時提供承諾書；政府采購代理機構在接受采購人委托時簽署承諾書；政府采購評審專家在參加政府采購評審活動時現場簽署承諾書；在常州市政府采購交易執行系統已完成注冊的政府采購供應商，在投標時在線簽署承諾書，其他供應商在開評標現場提供紙質承諾書。
信用承諾人為單位的，應經法定代表人（或負責人）簽字，加蓋單位公章。信用承諾人為個人的，須經本人簽字。信用承諾內容可在《信用承諾書》基礎上進行增加和細化，但不得刪減格式文本內容。
3．信用承諾歸檔
《信用承諾書》一式兩份，一份由信用承諾人留存，一份由政府采購代理機構留存。《信用承諾書》按照采購檔案管理要求歸檔。
三、工作要求
建立政府采購信用承諾制度是深化“放管服”改革，優化營商環境的內在要求，是加快推進社會誠信建設的必然要求，政府采購各方當事人要高度重視，充分認識信用承諾的重要性，主動履行參加政府采購活動的法定義務，形成誠實守信的社會信用環境。各級財政部門要全面推行政府采購信用承諾制度，加強信用承諾執行情況的監督檢查，將信用承諾納入市場主體信用記錄，綜合運用信用評價結果，對在政府采購監督管理工作中發現實際情況與承諾內容不相符的行為予以記錄，納入社會信用體系失信懲戒機制進行管理。
四、其他
本通知自下發之日起執行。
各轄市、區財政局，常州經開區財政局可參照本通知精神，結合本地實際，制定相關規定。
附件：1．政府采購采購人信用承諾書
2．政府采購代理機構信用承諾書
3．政府采購評審專家信用承諾書
4．政府采購供應商信用承諾書
常州市財政局
2020年12月18日
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