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關(guān)于常州市市級(jí)工程類政府采購項(xiàng)目實(shí)施意見
常財(cái)購[2003]3號(hào)
市各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體和駐常單位：
為了進(jìn)一步規(guī)范采購單位的采購行為，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合我市實(shí)際情況，就市級(jí)工程類項(xiàng)目實(shí)施政府采購提出如下意見：
一、實(shí)施范圍
市級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體組織和駐常單位(以下簡稱采購單位)使用財(cái)政性資金，采購市政府當(dāng)年頒布集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程，包括園林綠化工程；文教、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施工程；辦公用房修繕、裝飾裝修工程以及基本建設(shè)項(xiàng)目(含建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建和擴(kuò)建工程)。
二、操作程序
(一)各采購單位使用財(cái)政性資金，采購上述范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，應(yīng)編制年度政府采購預(yù)算表,報(bào)市財(cái)政局審批。
(二)各采購單位在具體實(shí)施工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按以下程序辦理：
1、采購單位依據(jù)有關(guān)資料，到市計(jì)委辦理工程項(xiàng)目立項(xiàng)（可研）審批手續(xù)。
2、采購單位根據(jù)年度采購預(yù)算和項(xiàng)目立項(xiàng)(可研)批文，按照政府采購申報(bào)程序填報(bào)有關(guān)政府采購計(jì)劃表并報(bào)財(cái)政部門審核，財(cái)政部門將審核后的政府采購計(jì)劃表送政府采購中心，由市政府采購中心通知采購單位辦理相關(guān)手續(xù)。
3、采購單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)(可研)批文，政府采購中心登記備案后的政府采購計(jì)劃表以及相關(guān)資料，辦理工程項(xiàng)目報(bào)建,招投標(biāo)等手續(xù)。
為了充分發(fā)揮我市招投標(biāo)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)工程類政府采購項(xiàng)目實(shí)行分類管理。
（1）園林綠化和投資總額50萬元(含50萬元)以上的工程項(xiàng)目,采購單位依據(jù)立項(xiàng)(可研)批文和政府采購計(jì)劃表，到市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)辦公室辦理報(bào)建手續(xù)后，進(jìn)入市建設(shè)工程交易中心公開交易。工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)，采購單位應(yīng)會(huì)同市政府采購中心與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂施工合同。
（2）投資總額50萬元以下的文教、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施，辦公用房的修繕、裝飾裝修等工程項(xiàng)目，由市政府采購中心根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,組織招投標(biāo)工作。市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)辦公室依據(jù)政府采購計(jì)劃表，政府采購中心出具的中標(biāo)通知書等資料，辦理施工許可證等手續(xù)。
?。ㄈ┵Y金撥付
基本建設(shè)項(xiàng)目資金撥付按市財(cái)政局現(xiàn)行撥款辦法，根據(jù)工程進(jìn)度辦理撥款。
其他工程項(xiàng)目資金撥款按現(xiàn)行政府采購資金撥款程序辦理撥款。
三、加強(qiáng)管理,依法監(jiān)督
市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)局、財(cái)政局等部門應(yīng)分工協(xié)作，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，共同做好我市工程政府采購工作。
市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批，明確采購方式，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(全部或部分使用財(cái)政性資金)的招投標(biāo)工作進(jìn)行專項(xiàng)稽察。
市財(cái)政局應(yīng)按照部門預(yù)算的規(guī)定，審核工程項(xiàng)目政府采購計(jì)劃表，嚴(yán)肅采購計(jì)劃。按照政府采購資金管理辦法，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金跟蹤管理和工程項(xiàng)目的決算審計(jì)，對(duì)超預(yù)算的工程項(xiàng)目不予追加資金。對(duì)違反政府采購程序?qū)嵤┎少彽?，依法追究采購單位和?zé)任人的法律責(zé)任。
市建設(shè)局作為工程建設(shè)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)程序管理，加強(qiáng)工程招投標(biāo)活動(dòng)和工程施工安全質(zhì)量的監(jiān)督，對(duì)違反工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,依法查處。
四、各轄市、區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
五、本規(guī)定自二○○三年六月一日起施行。
常州市財(cái)政局
常州市建設(shè)局
常州市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)
二○○三年五月十六日
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