省各部委辦廳局，省各直屬單位，各市縣財政局、扶貧辦：

現(xiàn)將財政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫〔2019〕27號，見附件1）和財政部、國務(wù)院扶貧辦、中華全國供銷合作總社《關(guān)于印發(fā)〈政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實施方案〉的通知》（財庫〔2019〕41號，見附件2）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出如下貫徹意見，請遵照執(zhí)行。

一、高度重視運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作

精準脫貧是黨的十九大明確提出的全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。運用政府采購政策支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的新理念新思想新戰(zhàn)略，是落實省政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏打好我省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕31號）的具體舉措。全省各級財政部門、扶貧辦及預算單位要切實提高政治站位，把握工作定位，充分認識運用政府采購政策支持脫貧攻堅的重要意義，增強執(zhí)行政策的自覺性、緊迫性和主動性，確保政策取得實效。

二、認真落實優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù)要求

各級預算單位采購農(nóng)副產(chǎn)品的，在經(jīng)濟原則下應優(yōu)先采購832個國家級貧困縣域內(nèi)注冊的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，按照財政部等部門財庫〔2019〕41號文件要求，加強農(nóng)副產(chǎn)品采購工作的計劃安排，合理確定預留比例，通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（網(wǎng)址：www.fupin832.com）采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，嚴格按照合同約定支付貨款。各級主管預算單位應于2019年10月15日前將本部門各預算單位預留采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的具體比例情況（見附件3），報同級財政部門和扶貧辦備案。各設(shè)區(qū)市財政部門會同扶貧辦匯總本地區(qū)預算單位預留采購份額比例，于2019年10月25日前報省財政廳備案。

各級預算單位使用財政性資金采購物業(yè)服務(wù)的，有條件的應當優(yōu)先采購注冊地在832個國家級貧困縣域內(nèi)，且聘用建檔立卡貧困人員達到公司員工（含服務(wù)外包用工）30%以上的物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)，按規(guī)定履行采購方式變更審批程序后采用非公開招標方式實施采購，并按規(guī)定在政府采購指定媒體公開項目采購信息，同時公開物業(yè)公司注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明，確保支持政策落到實處，接受社會監(jiān)督。

三、有效運用政府采購網(wǎng)上商城助力我省精準脫貧工作

省財政廳依托江蘇省政府采購網(wǎng)上商城開通經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，組織合作電商（蘇寧易購和京東商城）銷售我省12個重點幫扶縣（區(qū)）（見附件4）農(nóng)副產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)銷售渠道實行“零收費”，除按商業(yè)原則收取的質(zhì)量保證金和運營服務(wù)費外，不向供應商收取任何費用，不向預算單位收取交易服務(wù)費。各級預算單位食堂、工會組織在經(jīng)濟原則下，通過江蘇省政府采購網(wǎng)上商城優(yōu)先采購12個重點幫扶縣（區(qū)）農(nóng)副產(chǎn)品。

12個重點幫扶縣（區(qū)）扶貧辦要結(jié)合本地區(qū)實際，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門編制本地區(qū)重點扶貧農(nóng)副產(chǎn)品供應商建議名錄（見附件5），于2019年9月20日前上報省扶貧辦。省扶貧辦審核匯總后，于2019年9月底前，會同省財政廳發(fā)布首批江蘇省重點扶貧農(nóng)副產(chǎn)品供應商名錄。

2019年10月底前，江蘇省政府采購經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道將正式上線運行。各級預算單位可通過江蘇省政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城采購系統(tǒng)選擇電商平臺登錄（登錄用戶名為：js+行政區(qū)域+預算單位代碼，原始登錄密碼同用戶名），按電商平臺操作流程下單采購。

四、加強對運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導

省財政廳、省扶貧辦會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。各級財政部門、扶貧辦要會同有關(guān)部門建立協(xié)作機制，明確各方責任，拿出務(wù)實舉措，完善工作機制，形成工作合力，指導、協(xié)調(diào)本地區(qū)運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。要做好本級預算單位采購培訓指導工作，確保預留比例、網(wǎng)上采購、統(tǒng)計報備等工作落到實處。同時，要加強政府采購支持脫貧攻堅工作宣傳，及時總結(jié)推廣典型案例和優(yōu)秀做法，鼓勵和引導各級預算單位加大采購832個國家級貧困縣和我省12個重點幫扶縣（區(qū)）農(nóng)副產(chǎn)品力度。省財政廳和省扶貧辦將定期對省級預算單位和各市縣運用政府采購政策支持脫貧攻堅情況進行通報。

附件3和附件5可登錄江蘇政府采購網(wǎng)“資料下載”欄目（網(wǎng)址：www.ccgp-jiangsu.gov.cn/zlxz）下載。

聯(lián)系人：省財政廳 唐志龍 025－83633063

        省扶貧辦 陳錦輝 025－86730850

附件：1．財政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運用政府采購政策支持

脫貧攻堅的通知

2．財政部等部門關(guān)于印發(fā)《政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副

產(chǎn)品實施方案》的通知

3．預算單位采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預留份額情況表

4．江蘇省12個重點幫扶縣（區(qū)）名單

5．江蘇省重點幫扶縣（區(qū)）重點扶貧產(chǎn)品供應商建

議名錄